الملف النووي الإيراني في عهد الرئيس روحاني

روحاني...مرونة بطولية لإنجاز صفقة نووية؟

يرى الخبير في الدراسات العالمية سعيد أمير أرجوماند أن الرئيس روحاني قادر أكثر من أي رئيس إيراني آخر منذ عام 1979 على الوفاء بإنجاز صفقة نووية مع الغرب، وأنه بدعم من المرشد خامنئي قادر على كبح جماح قوى التمرد في بنية السلطة الإيرانية على نحو لم يكن متاحاً للرئيسين الواقعيَّيْن رفسنجاني وخاتمي، وأيضاً إصلاح ما أفسده أحمدي نجاد بسياسته الخارجية التي أدت لانهيار في الاقتصاد الإيراني.

بينما تجتمع القوى العالمية في جنيف من أجل المحادثات النووية مع إيران، ينتظر العالم نتائج المكالمة الهاتفية التي دارت بين الرئيس الإيراني حسن روحاني والرئيس الأميركي باراك أوباما بعد الزيارة التي قام بها روحاني إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة الشهر الماضي. وتذكرنا هذه المحادثة الموجزة، الأولى بين رئيسين للبلدين منذ عام 1979، بالمحاولة الأخيرة لإحياء الدبلوماسية الثنائية، التي أخذها على عاتقه قبل 12 عاماً الرئيس الإيراني آنذاك محمد خاتمي. وفي الحالتين كانت المصافحة المفتقدة رمزاً للصدع المستمر بين البلدين.

في ذلك الوقت، اختار خاتمي ووزير الخارجية كمال خرازي "الذهاب للتسوق"، بدلاً من حضور مناسبة ثقافية في جمعية آسيا والمجازفة بلقاء عَرَضي مع وزيرة الخارجية الأميركية مادلين أولبرايت والاضطرار إلى مصافحتها. ولكن هذه المرة، وبرغم تجنب إيران للمصافحة الرئاسية في الأمم المتحدة، فقد ألقى روحاني خطبة رائدة في جمعية آسيا مؤكداً أن حكومته ستتبع سياسات "الاعتدال والحس السليم" وستكون على استعداد للعمل مع الغرب من أجل حل المسائل المتعلقة ببرنامجها النووي.

مباركة خامنئي

وقد تم تبادل المصافحات فضلاً عن ذلك بين وزيري خارجية البلدين، عندما عقد جون كيري وجواد ظريف، بحضور كبيرة الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي كاثرين أشتون، اجتماعاً رسمياً لتنظيم المفاوضات النووية المرتقبة في جنيف. وتصافح جون كيري وظريف مرة أخرى عندما التقى الاثنان على انفراد.

ما الذي تغير إذن؟ آنذاك، كان المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي يحظر على خاتمي التحدث مع الأميركيين. أما روحاني فقد تحرك على النقيض من ذلك بمباركة خامنئي.

وزير الخارجية الأمريكي جون كيري مع نظيره الإيراني محمد ظريف في نيويورك. photo: Stan Honda/AFP/Getty Images
قال وزير الخارجية الأمريكي جون كيري يوم الأحد (10 نوفمبر/ تشرين الثاني 2013) إن الولايات المتحدة لا تزال تشك في استعداد إيران لتفكيك برنامجها النووي وإن واشنطن ستواصل فرض العقوبات عليها مع استمرار المحادثات. وقال كيري لتلفزيون (إن.بي.سي): "نحن لسنا عمياناً ولا أعتقد أننا أغبياء. أعتقد أن لدينا إحساساً مرهفاً نقيس به ما إذا كنا نعمل في مصلحة بلادنا والعالم أم لا."

والواقع أن خامنئي، المهتم بإصلاح الضرر الناجم عن قبوله لإعادة انتخاب الرئيس السابق محمود أحمدي نجاد بالتزوير في عام 2009، كان على استعداد في يونيو/ حزيران 2013 لقبول فوز روحاني، الإصلاحي المحافظ الذي يثق به. ولابد أنه وضع في حسبانه أن الرئيس الجديد مضطر للعمل على إصلاح ما أفسده أحمدي نجاد بسياسته الخارجية غير الملتزمة وسوء إدارته للاقتصاد، التي أسهمت في انهيار الاقتصاد الإيراني بقدر ما أسهمت فيه العقوبات الدولية بقيادة الولايات المتحدة.

رفسنجاني وكلينتون

كانت هناك محاولات سابقة لتحسين العلاقات مع الأميركيين. فقد سعى أكبر هاشمي رفسنجاني، الذي أصبح رئيساً لإيران بعد وفاة آية الله روح الله الخميني في عام 1989، إلى مثل هذه النتيجة. وفي عام 1995، أرسل رفسنجاني إشارات واضحة تدل على رغبته في استعادة العلاقات الدبلوماسية. ولكن إدارة الرئيس بِل كلينتون تجاهلت كل التمهيدات وسمحت للكونغرس الأميركي بأخذ زمام المبادرة. فاستجاب الكونجرس بتبني قانون العقوبات على إيران وليبيا في عام 1996 بالإجماع.

وكان رفسنجاني في وضع أقوى كثيراً مقارنة بأي رئيس إيراني لاحق في مواجهة خامنئي، الذي كان قد اختير للتو خلفاً للخميني مرشداً أعلى. وكانت مشكلته الأساسية مع معارضيه الأقوياء في الجهاز الأمني الإيراني، الذي كان حريصاً على تخريب مبادراته في السياسة الخارجية بتنظيم هجمات إرهابية وشنها في فرنسا وألمانيا والأرجنتين.

خاتمي وبوش

وكان اقتراح خاتمي بإقامة "حوار بين الحضارات" في عام 2000 محاولة لفتح ثغرة في ما وصفه بجدار عدم الثقة الذي ظل يفصل بين إيران والولايات المتحدة. ولم يبذل كلينتون أي جهد حقيقي في الاستجابة لخاتمي إلا في العام الأخير من ولايته الثانية. ولكن خاتمي كان آنذاك يفتقر إلى الدعم من قِبَل خامنئي الذي عارض إصلاحاته بشدة.

المرشد الأعلى في إيران آية الله علي خامنئي. photo: AP Photo/Office of the Supreme Leader
"خامنئي، المهتم بإصلاح الضرر الناجم عن قبوله لإعادة انتخاب الرئيس السابق محمود أحمدي نجاد بالتزوير في عام 2009، كان على استعداد في يونيو/ حزيران 2013 لقبول فوز روحاني، الإصلاحي المحافظ الذي يثق به"، كما يذكر سعيد أمير أرجوماند.

ثم كان الخطاب العدواني من جانب جورج دبليو بوش الذي جاء خلفاً لكلينتون. خطاب وصف إيران بأنها جزء من "محور الشر" قبيل غزو العراق بقيادة الولايات المتحدة، سبباً في إثارة قلق خامنئي، الذي أيد مبادرة للحوار مع الأميركيين في عام 2009. بيد أن إدارة بوش، التي تملكتها فكرة تغيير النظام، تجاهلت هذه المبادرة ورفضت "الصفقة الكبرى" بشأن الطاقة النووية التي تم التفاوض عليها في باريس في نوفمبر/ تشرين الثاني 2004 بين الاتحاد الأوروبي وروحاني، الذي كان ممثل خامنئي ورئيس مجلس الأمن القومي الإيراني آنذاك.

أحمدي نجاد

وكان رفض الاتفاق النووي بين إيران والاتحاد الأوروبي رسمياً في فبراير/ شباط 2005 بمثابة هدية غير مقصودة للمتشددين في إيران بقيادة أحمدي نجاد.

الواقع أن عودة المتشددين بعد صعود المعتدلين ليس بالأمر المفهوم بشكل كامل ولكنه من السمات المعتادة إلى حد كبير لثورات القرن العشرين. فقد كان انتخاب أحمدي نجاد في عام 2005 ارتداداً إلى شعبوية ثورة الخميني الإسلامية ومذهب الشهداء الثوريين. وقد سار ذلك جنباً إلى جنب مع السياسة الخارجية العدوانية والاستراتيجية النووية العاقدة العزم على تخصيب اليورانيوم والتي أحبطت المفاوضين من جانب الاتحاد الأوروبي مراراً وتكراراً وأرغمت زعماء العالم على الاصطفاف خلف نظام العقوبات القاسية الذي فرضته أميركا.

روحاني وأوباما

ليس هناك من شك أن الرئيس الإيراني الجديد كان حريصاً قبل ذهابه إلى الولايات المتحدة على دراسة رسالة أوباما إلى خامنئي، الذي وعد بمرونة بطولية في المفاوضات. وبدعم خامنئي له فإن روحاني سوف يكون قادراً على كبح جماح قوى التمرد في بنية السلطة الإيرانية على نحو لم يكن متاحاً لمن سبقه من الرؤساء الواقعيين، رفسنجاني وخاتمي. والواقع أن روحاني قادر أكثر من أي رئيس إيراني آخر منذ عام 1979 على الوفاء بجانبه من الصفقة. هذا إذا تم التوصل إلى مثل هذه الصفقة.

 

سعيد أمير أرجوماند

ترجمة: أمين علي         

تحرير: علي المخلافي

حقوق النشر: بروجيكت سنديكيت 2013

سعيد أمير أرجوماند هو أستاذ علم الاجتماع ومدير معهد ستوني بروك للدراسات العالمية في جامعة ستوني بروك في ولاية نيويورك الأمريكية.

اقرأ أيضًا: مقالات مختارة من موقع قنطرة
إرسال التعليق يعني موافقة القارئ على شروط الاستخدام التالية: لهيئة التحرير الحق في اختصار التعليق أو عدم نشره، وهذا الشرط يسري بشكل خاص على التعليقات التي تتضمن إساءة إلى الأشخاص أو تعبيرات عنصرية أو التعليقات غير الموضوعية وتلك التي لا تتعلق بالموضوع المُعلق عليه أو تلك المكتوبة بلهجة عامية أو لغة أجنبية غير اللغة العربية. والتعليقات المتكوبة بأسماء رمزية أو بأسماء غير حقيقية سوف لا يتم نشرها هي الأخرى. ويرجى عدم وضع أرقام هواتف لأن التعليقات ستكون متاحة على محرك البحث غوغل وغيره من محركات البحث.
To prevent automated spam submissions leave this field empty.